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对市十五届人大二次会议第1155号建议的答复

作者: 发布时间:2018-08-16 访问量: 字体[ ]

株教建字20187

 

对市十五届人大二次会议第1155号建议的答复

 

黄争红代表:

您提出的《澳门游戏网站:加快加强农村学校教师队伍建设的建议》已收悉,经局628日第次办公会研究同意,现答复如下:

如您所述,我市农村学校师资力量存在教师结构老龄化、偏远地区教师缺乏、男女比例失调等问题。农村教师队伍建设一直受到关注,各级政府也一直非常重视农村教师队伍建设。我们主要做了以下工作。

一、在全省率先下发《乡村教师支持计划》,实现了四个突破。

20165月底,我市率先印发了《株洲市人民政府办公室澳门游戏网站:印发〈株洲市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施细则〉的通知》(株政办发[2016]8号)。在湖南省《乡村教师支持计划》基础上实现了四个突破:一是为拓宽乡村教师补充渠道,同意县市区到部属师范院校,省内师范院校直接招录优秀毕业生,这样既能选到优秀毕业生,同时又能兼顾到男女教师性别。二是将两年一次对乡村教师进行身体健康检查定为每年一次。三是每年市本级财政拿出300万,五年1500万,用于实施教师素质提升十百千万工程,为乡村学校培养一比骨干教师,重点支持乡村教师发展,通过培养培训,送教下乡,网络研修,校本研修等多种方式,整体上提升乡村教师素质能力。四是每年市本级财政拿出60万元,五年300万奖励百优十佳教师和10最美乡村教师。每年市本级财政拿出100万,五年500万,继续实行中小学骨干教师奖励津贴制度,骨干教师的选拔、培养,向乡村的教师倾斜。

二、大力加强公费定向师范生培养,拓宽乡村教师补充渠道。

2016年,我市共有219名学生被录取为定向培养免费师范生,炎陵、茶陵共招聘128名义务教育阶段特岗教师,各县区共招聘教师995名,80%新聘教师到乡村学校任教。选派了58名教师参加了三区支教。2017年我市共有363名学生被录取为定向培养免费师范生,炎陵、茶陵共招聘108名义务教育阶段特岗教师,各县区共招聘教师1530名,80%新聘教师到乡村学校任教。选派了115名教师参加三区支教。这些措施的实施为乡村教师队伍注入了新鲜血液。

三、确保各项津贴到位,切实提高乡村教师待遇。

一是乡镇及以下学校在职在岗教师一律纳入乡镇工作补贴实施范围(特岗教师参照执行)。所辖9个县市区(石峰区没有乡村教师)乡镇及以下学校在职在岗教师都一律纳入了乡镇工作补贴实施范围。炎陵县和茶陵县招聘的特岗教师(我市只有炎陵县、茶陵县两县招聘了特岗教师)也纳入了实施范围。2016年全市发放乡镇工作补贴5837.24万元,共有12922名乡村教师享受了此项补贴,年人均4517元。2017年共发放5065.223万元,共有12287名乡村教师享受了此项补贴,年人均发放4122元。

二是武陵片区人才津贴发放到位。为鼓励教师安心从教,吸引教师到乡村支教,省市及各县区出台了各种激励措施。2013518日,省委、省人民政府又印发了《澳门游戏网站:对武陵山片区农村基层教育卫生人才发展提供重点支持的若干意见》﹙湘发〔20133号﹚。我市炎陵县,茶陵县属于文件适用范围,对在片区农村中小学校(教学点)工作期间,按学校在自然村寨、村委会所在地、乡镇政府所在地(不含县城关镇)三类情况,分别给予每人每月不低于700元、500元、300元人才津贴。2016年两县共发放此项津贴1461.2860万元,3880名乡村教师享受了此项津贴,年人均发放3766元。2017年两县共发放此项津贴1406.6774万元,3421名乡村教师享受了此项津贴。年人均发放4112元。

三是实施安居工程。加大投入改善农村薄弱学校办学条件。连续几年将教师周转房建设纳入政府民生实事,2017年投入万元建设教师周转房522套。为保证支教、交流和无房教师生活用房,2018年初,市政府下发了《株洲市人民政府办公室澳门游戏网站:切实解决农村学校教师周转房问题的指导意见》(株政办发[2018]2号),计划用2-3年时间,新建教师周转房5000余套。2020年底前,全市农村教师住房条件得到全面改善,农村教师周转房问题得到彻底解决。

四、表彰奖励向乡村教师倾斜,让教师安心从教。

2010年以来,我们每年都开展了百优十佳评选表彰活动,评选名额向乡村教师倾斜。组织了株洲最美乡村教师评选,开展健康送给你体检活动,给乡村学校教师送去免费体检。给女教师满35年,男教师满40年的乡村教师发放孺子牛奖,奖金5000/人。开展加油站和爱烛行动救助特困教师活动,救助农村特困教师,为他们解决一些后顾之忧。组织优秀乡村教师参加园丁之家活动。为12934名在乡村学校从教20年的教师发放荣誉证书。

五、开展义务教育学校校长教师交流轮岗,促进城乡教育均衡。

2015年,天元区被确定为全省第一轮义务教育学校校长教师交流轮岗改革试点县。近四年来,天元区共组织了400多位教师进行交流,交流比例达到教师总人数的30%。其中近两年交流的教师125人,骨干教师72人,占交流教师总人数的58%2017年,茶陵被确定为第二轮义务教育学校校长教师交流轮岗改革试点县。2017年,茶陵县教师交流356人,占符合交流条件教师总数的10.38%,其中骨干教师交流147人,占交流总数的45%;校长(含副校长)交流46人,其中正校长交流达18(新提拔9人),占校长数的37.5%。其他县市区校长教师交流工作也稳步推进。2017年全市共1568人参加了校长教师交流。通过试点工作,总结经验,在全市推广实施,逐步实现学校教师均衡安排,促进城乡优质与薄弱学校的协同发展。

六、建立激励机制,促进乡村教师成长。

一是全面推进澳门游戏网站:职称制度改革,改善乡村学校教师职称评聘条件和程序方法,实现县域内城乡学校岗位结构比例总体平衡,并切实向乡村教师倾斜。二是调整乡镇及以下学校教师岗位结构比例,中级增加5个百分点,高级增加3个百分点,重点用于解决在乡村学校工作满20年和30年,且目前分别还是初级、中级职称、符合评审条件与标准的乡村学校教师。

根据您的建议,在加强农村教师队伍建设工作中,我们将进一步加强以下工作

一、统筹城乡师资配置,促进教师专业化发展

 201825日,市政府下发了《株洲市人民政府澳门游戏网站:印发〈株洲市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施办法〉的通知》(株政办发[2018]2号),我局将落实文件精神,做好以下工作。

(一)优化教师编制管理。按照城市标准,统一县镇、农村中小学教职工编制标准。推进澳门游戏网站:职称改革,高级职称评审重点向长期扎根在乡村学校的教师倾斜。

(二)合理配置城乡教师。推进教师县管校聘改革,按照教师职业特点和岗位要求,完善教师招聘机制,统筹调配编内教师资源。加强公费定向师范生培养,逐步扩大公费定向师范生培养规模,到2020年,公费定向师范毕业生成为我市义务教育阶段乡村教师补充的主渠道。逐步推进县域内义务教育学校校长和教师交流轮岗。城镇学校和体质学校教师每学年到乡村学校交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%

(三)实施城乡义务教育学校教育人才双向挂职制度。2018328日,大发体育官网:下发了《株洲大发体育官网:株洲市城乡义务教育学校教育人才双向挂职实施办法(试行)(株教发〔20183号),力争通过建立区域内城乡义务教育学校教育人才挂职交流制度,用3年时间(20188—20217月),组织区域内优质学校选派中层干部(教育后备干部)、学科带头人、优秀党员教师、教学业务骨干、教学能手、优秀青年教师以及近年需晋升中高级职称又无农村任教经历的优秀教师、到相对薄弱的乡镇初中、中心完小学校挂职业务副校长锻炼,同时,对口学校也对等选派中层干部或优秀教师到对方学校挂职中层干部顶岗学习。从而促进乡镇学校在教育思想、管理水平、师资力量以及教育教学质量等方面有明显改善,推进区域内优秀教育资源共享,推动城乡教师资源的良性互动,促进城乡教育的均衡发展,提升区域内城乡义务教育的办学水平和教育质量,带动全市基础教育健康有序发展。

(四)促进教师专业发展。加强以乡村教师为重点的义务教育培训,全面提升教师思想政治素质、师德水平和教育教学能力,国培计划省培计划80% 分配给乡村教师。重点支持乡村教师发展,通过培养培训、送教下乡、网络研修、校本研修多种方式,整体提高提高乡村教师素质能力。鼓励乡村教师在职学习深造,提高学历层次,特别要加强乡村教师学校理化生、音体美等师资紧缺学科教师培训。

(五)完善乡村教师待遇保障机制。落实株洲市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施细则》,按照越往基层,越往边远艰苦地区补助水平越高的原则,构建农村教师工资收入增长的长效机制,使乡村教师实际工资收入水平高于同职级县镇教师工资收入水平,逐步形成教师下得去、留得住、教得好的局面。

二、实施安居工程,彻底解决乡村教师周转房问题

2018年初,市政府下发了《株洲市人民政府办公室澳门游戏网站:切实解决农村学校教师周转房问题的指导意见》(株政办发[2018]2号),计划用2-3年时间,新建教师周转房5000余套。2020年底前,全市农村教师住房条件得到全面改善,农村教师周转房问题得到彻底解决。

感谢您对我市教育事业的关心与支持!

承办负责人:吴安浩

   人:高志强        

话: 22663735        

        

 

                    

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